Bisnis.com, JAKARTA – Kelompok negara-negara berkembang yang tergabung dalam BRICS kini telah bertransformasi menjadi salah satu poros potensial dalam ekonomi global.
Melansir Bloomberg, Senin (24/7/2023), BRICS yang kini beranggotakan Brasil, Rusia, India, China, dan Afrika Selatan awalnya hanya slogan yang diimpikan oleh sebuah bank investasi. Kini BRICS menjadi sebuah kelompok nyata yang turut mengendalikan bank pembangunan raksasa.
Duta Besar Afrika Selatan untuk BRICS Anil Sooklal mengklaim bahwa lebih dari 40 negara menunjukkan ketertarikan untuk bergabung dengan BRICS menjelang KTT yang akan digelar 22-24 Agustus 2023 mendatang.
”Selain 22 negara yang telah secara resmi meminta untuk bergabung, sejumlah negara secara informal telah menyatakan ketertarikan mereka untuk menjadi anggota BRICS, termasuk negara besar di belahan bumi bagian selatan,” ungkap Sooklal.
Baca Juga
Negara yang menyatakan ketertarikan ini datang dari berbagai latar belakang politik, termasuk Iran dan Arab Saudi
Lantas, bagaimana sejarah BRICS itu sendiri dan bagaimana fungsi sebenarnya dari blok ini? Berikut penjelasannya:
Sejarah Berdirinya BRIC(S)
Awalnya, BRIC dicetuskan oleh ekonom Jim O'Neill, yang saat itu bekerja di Goldman Sachs Group Inc pada 2001, untuk menarik perhatian terhadap tingkat pertumbuhan yang kuat di Brasil, Rusia, India, dan China.
Hal tersebut bertujuan untuk memberikan pandangan optimis kepada para investor di tengah keraguan pasar setelah serangan teroris di Amerika Serikat pada tanggal 11 September 2001.
Empat negara terkait akhirnya merealisasikan ide tersebut atas dasar kepentingan bersama.
BRIC telah bekerja sama dalam berbagai forum seperti Organisasi Perdagangan Dunia (WTO) dan yakin bahwa peran mereka dalam dunia yang didominasi oleh AS akan lebih besar jika suara mereka digabungkan.
Rapat pertama para Menlu BRIC digelar oleh Rusia di tengah-tengah Sidang Umum PBB pada tahun 2006, sedangkan, KTT pertama yang melibatkan para pemimpinnya digelar pertama kali pada 2009.
Sementara itu, Afrika Selatan diundang untuk bergabung pada tahun 2010. Afsel menjadi satu-satunya anggota tambahan yang diterima sejauh ini.
Anil Sooklal mengatakan Afrika Selatan mengusulkan perluasan anggota lebih lanjut pada tahun 2018 dan diskusi dimulai dengan sungguh-sungguh tahun lalu.
Fungsi dan Tujuan BRICS
Prestasi nyata terbesar BRICS ada di bidang keuangan. Negara-negara tersebut telah sepakat untuk mengumpulkan senilai US$100 miliar, yang bisa dipinjamkan kepada satu dengan yang lainnya selama keadaan darurat.
Mereka juga mendirikan Bank Pembangunan Baru yaitu lembaga yang terinspirasi oleh Bank Dunia dan telah menyetujui lebih dari US$30 miliar pinjaman untuk berbagai proyek seperti infrastruktur air dan transportasi sejak mulai beroperasi pada tahun 2015.
BRICS berencana untuk mendiskusikan kelayakan mata uang bersama pada tahun ini.
Hubungan perdagangan India dan China cukup rendah, sebagian karena persaingan politik dan perselisihan wilayah yang sengit.
Adapun hambatan terbesar yang dihadapi oleh negara-negara tersebut antara lain adalah perbedaan kepentingan dalam isu-isu politik dan keamanan termasuk hubungan dengan AS hingga serta sistem pemerintahan dan ideologi yang berbeda.
Pemegang Tanggung Jawab di BRICS
Dari segi ekonomi, produk domestik bruto China ada lebih dari dua kali lipat lebih besar daripada gabungan keempat anggota lain. Dari sisi teori, hal tersebut menunjukkan bahwa China memberikan pengaruh yang paling besar.
Namun, perlahan-lahan India telah melampaui China dalam tingkat populasi, dan menjadi penyeimbang.
Secara resmi BRICS belum mendukung dorongan pembangunan besar-besaran China yang disebut Inisiatif Sabuk dan Jalan, sebagian karena India keberatan dengan proyek-proyek infrastruktur Sabuk dan Jalan di Pakistan, negara tetangga sekaligus saingan beratnya.
Di Bank Pembangunan Baru, tidak ada pemegang saham yang dominan. Beijing menyetujui kepemilikan setara yang dianjurkan oleh New Delhi.
Bank ini berkantor pusat di Shanghai, tetapi telah dipimpin oleh seorang India dan sekarang, mantan Presiden Brasil Dilma Rousseff.
Keanggotaan Rusia dalam BRICS
Hingga saat ini, Rusia masih menjadi anggota BRICS, terlepas dari invasinya ke Ukraina pada tahun 2022.
Dalam Konferensi Tingkat Tinggi (KTT) para pemimpin BRICS yang diadakan tahun lalu digelar secara daring, Putin pun turut hadir.
Sementara itu, anggota BRICS lainnya memilih untuk bersikap netral terhadap perang tersebut, dan menganggapnya sebagai masalah regional dan bukan krisis global.
Namun, perang tersebut telah mengubah hubungan Rusia dengan lembaga-lembaga BRICS.
The New Development Bank dengan cepat membekukan proyek-proyek Rusia dan Moskow tidak dapat mengakses dolar melalui sistem mata uang asing bersama BRICS.
Perbedaan BRICS dengan Organisasi Lain (G20, Global South)
Secara umum, BRICS serupa dengan berbagai kelompok seperti G20 yang mewakili pergerakan menuju dunia yang lebih bersifat multipolar serta menjauhi dunia yang didominasi oleh Amerika Serikat sejak berakhirnya Perang Dingin.
Kelompok-kelompok multilateral lain yang bisa dibilang mendapatkan pengaruh sebagai bagian dari tren ini termasuk OPEC, Shanghai Cooperation Organization, Southern Common Market (Mercosur), dan Uni Afrika.
Adapun "Global South" sama sekali bukan sebuah klub, melainkan sebuah istilah yang mulai populer dalam beberapa tahun terakhir untuk menyebut negara-negara yang relatif miskin, yang terkadang juga disebut sebagai negara berkembang atau negara berkembang. Istilah ini biasanya dikontraskan dengan "Global North" yang terdiri dari Amerika Serikat, Eropa, dan beberapa negara kaya di Asia dan Pasifik. Namun, hubungan antara kedua konsep ini tidaklah mudah.
Sebagai contoh, Uni Eropa, yang merupakan bagian dari Global North, dapat memperoleh lebih banyak pengaruh di dunia multipolar. China menganggap dirinya sebagai negara berkembang, meskipun statusnya sebagai negara dengan ekonomi terbesar kedua di dunia dengan kelas menengah yang besar membuat klasifikasi tersebut menjadi tidak tepat.
Sementara itu, G7 mengundang Brasil, India, dan Indonesia untuk menghadiri KTT tahun ini, sebagai upaya menjangkau Global South.
Siapa saja yang ingin bergabung dengan BRICS?
China, yang telah berusaha untuk meningkatkan pengaruhnya di panggung global dan melawan pengaruh Barat, memulai pembicaraan mengenai ekspansi BRICS ketika memegang presidensi tahun lalu.
Inisiasi ini memicu kekhawatiran di antara anggota lain bahwa pengaruh mereka sendiri dapat berkurang.
Anil Sooklal mengatakan proposal ekspansi ini akan menjadi fokus utama pada pertemuan tahun ini. Lebih dari 40 negara telah menyatakan ketertarikannya dan, dari jumlah tersebut.
”22 negara telah secara resmi meminta untuk bergabung, termasuk Argentina dan semua negara besar di Global South," ujarnya.
Sementara itu, Arab Saudi, Iran, Bangladesh dan Uni Emirat Arab termasuk di antara mereka yang tertarik. Bagi para pendatang baru, menjadi bagian dari BRICS dapat memperluas pengaruh diplomatik mereka dan membuka peluang-peluang perdagangan dan investasi yang menguntungkan.
Apakah dana BRICS masih ada atau konsepnya telah mati sebagai strategi investasi?
Hingga saat ini masih ada minat yang besar terhadap pasar-pasar negara berkembang di antara para investor. Hanya saja BRICS tidak begitu relevan sebagai tema investasi saat ini akibat perubahan geopolitik dan lintasan ekonomi para anggotanya yang berbeda.
Menurut Bloomberg Intelligence, BRICS mempunyai kinerja yang lebih rendah daripada negara-negara berkembang lainnya selama lima tahun terakhir.
Amerika Serikat telah membuat Rusia tidak dapat diinvestasikan, dan sejumlah bagian dari China terutama perusahaan-perusahaan teknologi juga telah terkena sanksi atau menghadapi potensi larangan investasi.
